文化引领发展 品牌铸就辉煌

    多年来，威海市环翠区环卫局始终坚持把文化建设放在首位、落到实处，努力构建具有环翠环卫特色的“人本、管理、品牌”文化理念，为职工构筑和谐向上的精神家园极大促进了环卫文化的蓬勃发展，推动了环卫事业持续健康发展。该局先后荣获“中国改革开放35周年企业文化竞争力优秀单位”、全国城市市容环境卫生先进单位、全国建设系统企业文化建设先进单位、“山东省服务名牌”“省级文明单位”“山东省厂务公开民主管理示范单位”“全省住房城乡建设系统‘安康杯’竞赛先进单位”“全省住房城乡建设系统职工文体活动先进单位”等荣誉称号。近日，威海市环翠区环境卫生管理局局长、党委书记徐峰接受了记者的采访。

《现代企业文化》：我们以人文关怀为核心，打造尊重关爱的人本文化，具体做了哪些工作？

    徐锋：建立关爱机制，构建和谐温馨的暖心集体。首先提高环卫工人的工资待遇。对上积极沟通协调，连续两年为一线工人每人每月增加180元，工资水平处于全省前茅；2016年，再次争取为一线工人每月增加180元。其次提高环卫工人的福利待遇。每年发放降温费、取暖补贴，三大节日及环卫工人节发放米、面、蛋等生活必需品，即使其他部门都取消了福利待遇，但仍保证环卫工人的福利待遇不降反增。三是缴纳住房公积金。积极协调公积金、财政、人社等部门，自2015年7月1日起，为237名符合条件的环卫工人缴纳住房公积金。四是关心职工生活。每年免费查体1次，每天免费洗浴；建立困难职工档案，每逢重大节日，为特困职工发放救助款和慰问品；推进职工医疗保障计划、女性安康疾病保险等；新建6处工作站、休息站，站内配有热水、常用药品、电磁炉、电热器等，让环卫工人感受到了家的温暖。每年夏季酷暑时节，工会、妇联等为环卫工人送矿泉水、西瓜、水壶等，在动态寒冷时节送保暖秋衣、保温桶，金猴等大型企业先后送来价值50多万元的羽绒服、棉鞋等物品。五是开展丰富多彩的文体活动。利用三八妇女节、五四青年节、“七一”、环卫工人节，先后组织开展拔河、跳绳、合唱、职工健步走等文体活动。

    开展“文明单位”“青年文明号”“巾帼文明示范岗”等争先创优活动，不断丰富创建内容，提高了工作实效。每年年初制定宣传计划，在各级新闻媒体多角度、全方位宣传环卫。环卫网站开设新的栏目，发布环卫信息动态，营造了良好的舆论氛围。出版发行了《威海市城区环境卫生管理志》《环卫人的风采》等12本书籍画册，2013年续写《威海城区环境卫生管理志（2002—2012）》，重新编撰《环卫文化手册》，新版《净美文化》已于2013年年底出版，展示了环卫文化建设的成果，也为外界了解环卫搭建了平台。

    建立用工机制，构建和谐稳定的劳动关系。与所有环卫工人签订劳动合同，对符合条件的依法缴纳社会保险。对新录用工人，只要符合参保条件的，随来随办理，保证了职工享有的社会保障权益。办理意外伤害雇主险，并做到先保险后上岗。当发生工伤或意外伤害事件后，安排专人负责及时与人社部门和保险公司办理相关手续，确保工伤申请和赔付的及时、准确，解决了职工的后顾之忧。

《现代企业文化》：我们如何以精细高效为标准，打造体系完善的管理文化？

    徐锋：标准化管理夯实制度基础。2003年，我局通过了ISO9001∶2000国际质量管理体系认证，2012年换版，2013年一次性通过了质量、环境、职业健康安全三体系认证，初步构建起环卫标准化体系。2015年，建立标准化体系框架，包含基础标准体系、保障标准体系、提供标准体系3个基础大框架及其20个子框架，修改编制《环卫标准化手册》，修订管理制度500余个，成功申报了山东省服务标准化试点项目。

    数字化管控提升管理水平。投资100多万元，建立环卫数字化信息管理平台，直接接收派遣城管案件。为所有作业车辆安装GPS卫星定位终端，实现车辆作业轨迹、时间、燃油消耗实时监测。为全体一线人员配备定位手机，实现单人、群组呼叫，加强在岗考勤和任务调度。为局领导、一线部门负责人配备对讲机，提高卫生管理的指挥、协调、信息反馈、检查、督办的效率和效果。

    层级化考核增强管理实效。建立了市区卫生检查、局生产考核、队专项考核、管理员日考核、年度综合考评以及城管案件、环卫热线6个层级的日常考核体系。考核方式上形成了日巡查、月普查、随机抽查、年终考评等多种形式，真正实现了服务工作件件有落实，事事有回音。

《现代企业文化》：我们在坚持打造“幸福威海、天天洁净”服务品牌上做了哪些努力？如何让“净美文化”成为环翠的一张亮丽名片？

    徐锋：丰富品牌文化内涵，增强争一流的内驱动力。我们把以“服务”为核心的主题思想融入“净美文化”这一实践载体，诠释了“以人为本、以文化人、以德立人、以人成事、以文创新”的价值追求，提出了“务实创新、优质高效、和谐发展”的文化理念，建立了“诚信环卫、精细环卫、质量环卫、和谐环卫”的目标体系，确立了“迅速发应、马上行动、扎实有效”的工作方针，品牌文化已成为环翠环卫领导班子和广大职工“凝心聚力干事业，立足环卫做贡献”的共同理想信念和精神追求，品牌效应日益显现。

    抓学习促培训，提升品牌发展动力。制定《优秀人才评选和管理办法》、《岗位练兵技术比武奖励实施细则》等规定，为职工自身发展和成长搭建平台；开展“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，坚持内培和外部送培相结合，自学与集体培训相结合，加大职工培训力度，积极组织“安康杯”环卫职业技能竞赛，以赛代训提升职工专业技能。

    抓教育树模范，传递敬业厚德职业形象。加强四德建设，安装电子显示屏，播放宣传片，弘扬环卫正能量。近年来，我局先后涌现出拾到6万元巨款归还失主的“山东好人”郑岐叶、勇救落水儿童的“威海好人”唐海龙、“最美威海女性”孔庆翠、环翠区道德模范张宁等先进人物。为了鼓励环卫工人的善行义举，制作善行义举四德榜，宣传身边好人好事，制定《拾金不昧奖励办法》，从物质和精神层面对好人好事进行奖励。在先进典型的带动下，全体职工以身边典型为模范，施善行、行义举。

    深入推进品牌建设战略，打造勇争一流的环卫形象。实践证明，环卫文化是推动环卫事业发展的推动器，通过加强文化建设，将文化理念内化于心、外化于行，增强了职工队伍素质，全面提升了城区大环境卫生质量。我局环境卫生考核连续3年全市第一名。2015年城乡环卫一体化考核全省第一，获省级以上荣誉8个。全年接收环卫案件3562起，结案率为100%。

    为深化品牌建设，确保品牌价值相称，在做好道路保洁、垃圾清运、公厕管理三大主业的同时，进一步完善了春季防风、夏季防汛清淤、秋季落叶、冬季清雪等应急预案，做到定人、定岗、定时、定标准，全面展示环卫服务措施到位、效能提速的工作作风。
    威海是我国最宜居最洁净最美丽的城市之一，环卫职工做出的贡献功不可没。环翠区环卫局坚持以人为本，建立了一支受人尊重的环卫职工队伍；坚持精细高效标准，通过了质量、环境、职业健康安全标准认证，建立了数字化管控平台；坚持打造“幸福威海、天天洁净”服务品牌，“净美文化”已成为环翠的一张亮丽名片。