文／本刊记者 江楠
中央十七届六中全会提出了文化大繁荣大发展的主题，北京是全国的首都，应该在文化发展方面率先领跑，在中华文化大繁荣、大发展的进程中起到示范作用。通州作为北京打造世界城市的战略构成，在现代化国际新城建设道路上，如何在文化建设中走在前列，构建与首都发展相适应的先进文化之区，广受关注和期待。为此，本刊记者在全国人代会召开之际采访了全国人大代表、北京市通州区委书记王云峰。
“通州历史悠久，运河文化积淀深厚，文化创意产业形成良好格局，群众基础雄厚，在文化大繁荣大发展方面，应该大有作为或者是有所作为，是因为我们有想法、有思路、有空间、有规划、有基础的大好环境之下。有中央和北京市委这些好的政策。我们是有希望的，这次北京文化大繁荣大发展也提出了非常好的意见，一个是科技创新、一个是文化创新，未来叫双轮驱动。所以，未来通州现代化国际新城建设将以文化为灵魂，在推进文化工程建设上起表率作用，着力建设‘文化繁荣、文明开放、文脉彰显’的活力之城，要努力建设成为北京市文化创意产业发展示范区。”王云峰如是说。
底蕴深厚，具有得天独厚的先天优势
打造先进文化之区，离不开深厚的文化底蕴，而这，恰恰是我们一个得天独厚的优势，王云峰代表介绍说，通州历史悠久，西汉初建置，至今已有2200年历史，是久负盛誉的水陆都会和盛极一时的皇家码头，素有“一京二卫三通州”之美誉。人类历史上开凿最早、里程最长的运河，中国版图上唯一一条纵贯南北的“黄金水道”——京杭大运河，就从这里发源。鼎盛时期，万舟骈集，帆樯如云，舶来了古都北京的辉煌。是故，《通州志》有“九重肘腋之上流 六国咽喉之雄镇”记载。
依托于古老的历史及漕运文化，通州遗址遗迹众多，古城名镇更是点缀其间。京通间各条运河故道遗址、通运桥、御制通州石道碑等，无不与漕运密切相关。“古塔凌云、长桥映月、二水汇流、波分凤沼、万舟骈集、柳荫龙舟、 平野孤风、高台丛树”构成了历史通州之八景，使人充分领略到通州自古以来所蕴含的丰富多彩的漕运文化风貌。
可以说，水之韵、帆之影、塔之风构成了通州深厚而独特的历史文化底蕴，全国唯一的由儒、释、道三教并存构成的文物古建“三教庙”以及燃灯佛舍利塔、大光楼、京东第一驿等众多名胜古迹见证着运河文化的源远流长。在独具魅力的运河文化的感召下，黄永玉、冯其庸、韩美林等一批文化名人入住通州，中外闻名的宋庄画家村聚集了5000多位当代原创艺术家。
强基固本，全力抢占文化发展的有利先机
一直以来，通州区坚持把文化建设作为建设现代化国际新城的重要任务，坚持早谋划、快落实，大力推进文化创意产业发展，不断夯实文化事业基础，积极抢占发展先机。
文化创意产业格局已经形成。截止目前，全区共有规模以上文化创意企业112家。宋庄文化创意产业集聚区发展迅速，目前集聚区汇集了5000余名海内外艺术家，艺术家工作室3000多家，14家美术馆，100余家画廊，30家文化生产企业和25家相关服务企业。2010年以来，先后有国家时尚创意中心、中国艺术品交易中心、三辰卡通集团总部基地、北京世贸中心等一批重大文化创意产业大项目签约入驻宋庄集聚区，总投资额达到400多亿元。“派格”“5D炫幻秀”“新乐城”三个大型主题休闲旅游项目签约落户文化旅游区，项目总投资额达到494亿元，占地4500亩，预计建成后可提供就业岗位4万个，年形成GDP60亿元。此外，央视文化创意产业园即将落户通州，今年举办首届中国艺术品博览会，一大批文化企业纷纷看好通州新城，主动到新城开展投资洽谈，全区初步形成了以宋庄文化创意产业集聚区、文化旅游区两个功能区为核心，以北京出版发行物流中心、梨园数字音乐产业集聚区等为多点支撑，以艺术品创作交易、出版发行、动漫网游、原创音乐、影视节目制作为主导的文化创意产业发展格局。
文化事业蓬勃发展。举办了一系列特色鲜明大型主题文化活动，特别是举办中国（北京.通州）运河文化节、奥运文化广场庆典活动、庆祝祖国六十华诞、建党九十周年系列文化活动等，邀请四大洲10余个国家的艺术家进行精彩表演，吸引观众超过45万人次。开展了丰富多彩的群众文化活动，“五月的鲜花”群众歌咏比赛、农村文艺演出“星火工程”、农民艺术节、“我的舞台”“三教庙”文化庙会、“我家住在运河旁”等活动如火如荼常年开展，培育出一批独具特色的群众性文化活动品牌。开展了百姓读书月活动，荣获“全国全民阅读活动先进单位”。楼门文化建设形成特色，成为通州社区文化建设的一大亮点。
文化精髓不断弘扬。社会主义核心价值体系是社会主义先进文化的精髓。通州坚持以“打造通州精神、创造通州速度、树立通州形象”为抓手，大力推进社会主义核心价值体系建设。巩固首都文明区创建成果，以“做文明有礼的北京人”为主题，深入推进礼仪、环境、秩序、服务、观赏、网络等六大文明引导行动。不断深化文明村镇、文明社区、文明单位等群众性精神文明创建活动，6家单位荣获全国精神文明创建工作先进单位称号，125家单位荣获首都精神文明创建工作先进单位称号。
文化设施体系不断完善。高标准实施文化中心等工程，形成了区、乡镇（街道）、村（社区）三级文化基础设施网络体系，基层文化室、图书室、室外活动广场等公共文化基础设施实现村级全覆盖。全区建成村级数字电影固定放映厅502个，建设面积达6万余平方米。实施“我的舞台”擂台赛等群众文化精品工程，推进农村电影放映等文化惠民工程。文物保护工作成效明显，完成第三次全国文物普查，结合建设现代化国际新城，有效保护运河核心区文物，积极保护非物质文化遗产，我区被评为全国文物保护先进区。
未来五年：建设“文化繁荣、文明开放、文脉彰显”之城
加快推进文化大发展大繁荣，未来五年至关重要，王云峰强调说，“十二五”期间，通州将把文化建设摆在与经济建设同等重要的位置，坚持两手抓、两手都要硬，一手抓新城建设和经济发展，一手抓文化建设和创新，加快形成与现代化国际新城相适应的文化发展体系，实现思想道德显著提升，文化事业全面繁荣，文化体制活力迸发，文化创意产业发达，城市文化魅力彰显，文化名家精品荟萃，文化科技深度融合，文化国际影响力显著提升，使通州文化建设创新方面率先突破、发挥表率和示范作用。在发展公共文化、壮大文化产业、深化文化管理体制机制改革等方面实现新突破，努力建设“文化繁荣、文明开放、文脉彰显”之城。
建设文化繁荣之城。主动承载首都加快国家文化中心建设、打造先进文化之都的功能。大力推进文化创意产业发展。完善组织领导体系，加快编制文化产业规划，集中力量抓好“一核五区”特别是文化创意产业集聚区、文化旅游区的建设，使其成为首都文化创意产业的主要承载地；推进一批国家级的重大文化产业项目落地和建设，培育壮大一批具有知名度、带动力和竞争力的文化企业，不断提高文化创意产业在新城经济中的比重；大力引进和发展为文化产业服务的大型现代娱乐、休闲产业，建设一批荟萃中外创意文化精品的高端娱乐休闲场所。积极推进文化创新。在文化创意产业发展的政策、金融、国际文化交流与合作等方面，大胆开展先行先试，力争实现新突破。认真落实《通州区培养引进紧缺适用人才暂行办法》，加快引进一批新城急需的高端文化人才，构建一支德才兼备、锐意进取、结构合理、一定规模的文化人才队伍。深化文化体制改革。推进公益性文化事业单位改革，完善文化管理体制机制，积极探索社会力量和资本参与公共文化设施建设的有效途径。
建设文明开放之城。着力提升新城的人文素养，把新城建设成充满人文气息和生机活力的文明开放之城。坚持以社会主义核心价值体系引领新城文明风尚，强化宣传引导，树立文明新风，为建设北京现代化国际新城提供强大精神动力和良好社会环境。要加强思想道德建设。扎实开展中华民族传统美德教育和民主法制教育，进一步加强和改进未成年人思想道德建设；大力倡导科学、健康、文明的生活方式，全面提高人民群众的道德素质和城乡文明程度，塑造文明市民；深化精神文明创建活动，打造体现通州特色的公民道德建设品牌,争创全国文明区；深化楼门文化建设，构建新型的邻里关系。要推动对外开放。大力弘扬“海纳百川”的精神，以更加开放的眼界、开拓的思维、开阔的胸襟，吸纳人类社会发展的新技术、新文化、新观念和世界各类精英人才，积极主动参与国际经济合作与竞争，进一步提高新城对外开放的整体水平。
建设文脉彰显之城。全面挖掘通州历史文化内涵，不断提升新城的影响力和竞争力。结合文化旅游区开发，启动新城规划范围内有关乡镇的规划修编，统筹开发区域文化资源，打造以漕运古镇张家湾为代表的一批历史文化名镇。加强运河水系内历史风貌、文物古迹和非物质文化遗产的保护，在“三教庙——西海子”周边打造历史文化保护区，对李卓吾墓、潞河驿和古码头等一批有特色建筑进行有效保护，合理利用；进一步提升“通州运河艺术节”、“宋庄文化艺术节”等文化活动的品质。加快公共文化服务体系建设。实施公共文化设施全覆盖工程，完成运河博物馆、区文化中心等一批大型文化功能设施建设；加快完善社区文化服务设施，把公共文化服务纳入“一刻钟社区服务圈”建设范畴，提升新城公共文化服务能力。深入实施文化惠民工程。开展“文化进社区”“文化进乡村”“通州百姓读书月”等群众性文化活动，在社区、农村、企业、院校开展特色文化活动创建工作，更好满足城乡群众不断增长的精神文化需求。
前景展望：建设成北京市文化创新发展的示范区
2011年北京市市委刘淇书记在考察通州的时候强调，要把通州新城建设成为科学发展示范区，王云峰说，这既是对通州现代化国际新城建设的高度重视，也为通州未来发展明确了要求。打造科学发展示范区，体现在在文化大发展大繁荣方面，就要努力建设成为文化创意发展的示范区，成为文化创新的硅谷。他着重强调，这不是无源之水，也不是凭空臆想，而是基于通州的五大优势。
定位优势。按照北京市对通州的新定位，通州新城是“北京发展新磁极、首都功能新载体”，未来要成为首都中心城区功能疏解的重要承载地、新增功能的核心承载区、首都经济新的增长极。加快推进和提升新城的文化功能，使新城承担起引领首都未来文化产业发展的重任，符合首都对新城的新定位，也是实现北京城市功能疏解的重要途径。
规划优势。通州区“十二五”发展规划明确提出，新城在产业发展上要全力打造“三中心、一基地”，即打造首都的新商务商贸中心、高端物流中心、休闲娱乐中心、文化创意产业基地。北京市刚刚编制完成的《加快推进现代化国际新城建设行动计划》中，把发展文化产业作为新城未来产业发展的重中之重。加快推进新城文化产业发展，符合新城的规划发展方向。
人才优势。创新的核心要素是人才，文化艺术人才的高度汇聚是文化产业发展的前提。通州文化艺术人才资源的高度聚集是北京市其它区县不可比拟的。例如，在通州宋庄生活、创作的文化艺术家就达到5000余人，由原来单纯的画家和艺术评论家，扩展到雕塑家、摄影家、表演艺术家、独立制片人、诗人、作家等众多门类，其中包括来自10个国家的200多名外国艺术家，从业人员超过15000人。以现代音乐学院为核心的梨园数字音乐产业集聚区汇集了数百名音乐创作人才。此外，还有黄永玉、韩美林等一大批知名文化艺术家分散居住在通州。
空间优势。目前北京市的文化创意产业集聚区绝大部分呈点状分布，规模较小，发展空间有限。在通州，我们提出了“一核五区”的产业发展空间布局。“一核五区”中，宋庄文化创意产业集聚区规划面积20.4平方公里，在全市30个文化创意产业集聚区中规划面积最大，占全市所有集聚区总面积的一半；文化旅游区规划面积12.1平方公里，环渤海高端总部基地规划面积17.2平方公里。“一核五区”主要用于承载文化产业以及为其服务的高端服务业，通州新城在文化产业发展的空间方面有着明显优势。
前景优势。目前新城的文化产业已初具规模，并呈现出加速发展的良好态势。2010年以来，先后有国家时尚创意中心、中国艺术品交易中心、三辰卡通集团总部基地、北京世贸中心等一批重大文化创意产业大项目签约入驻宋庄集聚区，总投资额达到400多亿元。“派格”“5D炫幻秀”“新乐城”等三个大型主题休闲旅游项目签约落户文化旅游区，项目总投资额达到494亿元，占地4500亩，预计建成后可提供就业岗位4万个，年形成GDP60亿元。此外，央视文化创意产业园即将落户通州，一大批文化企业纷纷看好通州新城，主动到新城开展投资洽谈，新城文化产业发展形势喜人。