文/常建华
经济学中的人力资本理论，为思想政治工作在安全风险管理中的价值分析提供了一条有益的思考途径。解决这个问题实际上就是对人力资本的一种投资，一种思想上、智力上投资的过程，就是通过思想政治工作与安全风险管理中心工作的有机结合去做投资，以期消除安全风险管理中最大的、最根本的风险——安全思想的隐患。这是思想政治工作发挥优势和作用的主渠道和掌握工作主动权的关键所在，同时也赋予了思想政治工作新的内涵。
增强针对性
在运行上与安全风险管理相吻合，增强思想政治工作的针对性。把引导职工认清安全风险管理的本质作为吻合的重要前提。必须引导干部职工牢固树立符合铁路安全风险管理规律和特性的安全观。从职工根本利益出发，把“重视安全就是维护职工利益，忽视安全，就是对职工利益的忽视”的理念植根于全体干部职工。因为一个企业在安全生产上出了问题，经济受到损失，形象受到影响，最终都会体现在职工利益的损害上。
把调整安全心态作为吻合的关键环节。思想政治工作要针对疲劳心理、侥幸心理、取巧心理、麻痹心理、烦躁心理、错觉心理、冒险心理、紧张心理等等这些铁路安全事故责任者的不良心态，主动承担起安全态度教育的任务。对干部职工的安全心态要做到“四察”：一察情绪是否正常；二察态度是否积极；三察行为是否踏实；四察头脑是否清醒。真正做到“三不伤害”，最根本的是要有强烈的自我保护心态，切实改变“落实安全措施是给领导看”的错误想法。
把渲染安全氛围作为吻合的环境要求。借助宣传优势，利用各种媒体开展教育，营造安全教育氛围。借助人才优势，广泛征集安全风险管理理念，编写铁路安全理念故事等活动，引发心灵震憾，启发安全觉悟。借助党群组织优势，通过深入开展谈心活动、党员“三无一创”活动及亲情互动活动，形成“人人话风险，人人保安全”的良好氛围。
杠杆作用
在投入上与安全风险管理“横向联合”，增强思想政治工作的杠杆作用。构建“横向联合”的组织结构保障体系。要建立与考核相配套的思想政治工作“横向联合”责任制，量化、细化，责任到人，奖惩分明，并作为衡量部门与领导干部工作水平和工作业绩的重要依据。从而形成与安全风险管理相适应的高效、有序的思想政治工作组织网络，建立起密切配合、各司其职、上下联动的思想政治工作管理新机制。
完善“横向联合”的资金运作保障体系。和企业管理的其它各项工作一样，要把思想政治工作日常活动所需的经费列入到年度财务计划中，设立专项经费专款专用，以便完善基础，改善设施，确保各项活动有足够的资金顺利开展。
健全“横向联合”的宣传教育保障体制。将经济学中把如何以较少的投入为社会生产出较多的合格“产品”作为思想政治工作所追求的价值目标，以安全风险管理“供求”关系，加大教育投资，以人力资本投资的“浮动”作为安全风险管理好坏的信号，努力打破体内循环，启动“横向联合”的组织教育体系，使思想政治工作在“横向联合”中更好地融入到安全风险管理之中。
调节功能
在考核上与安全风险管理“双向互动”，增强思想政治工作的调节功能。健全和完善“一岗两责”“双向互动”的安全风险管理与思想政治工作的目标责任制。要通过考核主体和客体间的互动，把各个方面的积极性调动起来，形成自上而下，自下而上的既有纵向支持，又有横向配合的网络化、覆盖安全风险管理的联动工作机制和工作途径，切实有效地发挥思想政治工作的作用，确保“双向互动”的顺利实现。
在双向的协调互动上做工作，达到考核的合理性互动和综合互动。各级行政干部要有在抓好安全风险管理的同时，积极主动做好思想政治工作的责任意识，形成既各自分工、职责明确，又共同负责、关系协调的工作局面。在对干部的政绩考核中，坚持内容的双向互动，双向提高，把“双向互动”的近期成效与长期成效、静态效益与动态效益、定性分析与定量分析有机统一起来，这样就实现了双向考核的动态平衡，从而发挥出思想政治工作在安全风险管理中应有的效益。
建立与安全风险管理相适应的敬业爱岗的复合型思想政治工作队伍。在安全风险管理中要不断充实思想政治工作队伍，对他们进行综合素质的培训，为他们提供增进本领、增长才干的机会和发展进步的空间。逐步形成一支既通思想政治工作方法，又懂安全风险管理知识、责任心强的思想政治工作队伍。达到用高尚的品德感召职工，用渊博的知识点拨职工，用谦逊的态度亲近职工，用务实的作风带动职工，用显著的业绩凝聚职工，使职工真正心悦行从安全风险管理的目的。
实际效果
在“质量、品种、效益”上与安全风险管理保持充分的“弹性”，增强思想政治工作的实际效果。在应用于安全风险管理的可操作上下功夫。要把思想政治工作放在与安全风险管理同等重要的位置，在保持充分的“弹性”过程中，建立以安全、效益、思想政治工作为主要内容的“三位一体”考核标准，规范岗位责任，落实“一岗双责”。要拓宽思路，注重在“活、深、细、实、情”上下功夫。活，就是要灵活多样，生动活泼，“一把钥匙开一把锁”；深，就是思想教育要讲透，要深入人心；细，就是要了解教育对象的一言一行，心理动态，把工作做细；实，就是思想政治工作要落实到人，要见效果，出成效，不留死角，不挂空档。情，就是要求思想政治工作要有“人情味”，以情感人，以情动人。
在应用于安全风险管理的实效性上下功夫。思想政治工作是讲究时效的，预警在前、解决在后，关键在于迅速及时、雷厉风行，不让问题成堆。要创新思维，坚持用系统性、开放性、逆向性的思维方式去研究和解决现实问题，及时消除隐性思想问题。随着安全风险管理的深入，企业必须更加自觉地把安全风险管理的政策交给职工，让大家明白怎么做、做到什么程度、达到什么目标，帮助职工掌握政策精神，增强责任意识和心理承受力，使一部分心理阻力消弭于无形，使一些隐性问题及时表露、稳妥解决。
在应用于安全风险管理的灵活性上下功夫。建立完善思想政治工作的激励机制，用关怀、支持和荣誉激励等不同形式来满足人们的需要，激发人们创造更好的成绩。针对基层的特点，以建设祥和的工作氛围，树立务实的工作作风，创一流的工作业绩为主调，积极筹办和开展内容丰富、形式多样的活动，以活动聚人心，以活动增士气，促使思想政治工作长期处于一种责任明确、管理科学、方法多样、操作规范、考核互动、效果显著的局面。使思想政治工作在安全风险管理中的教育、启发、引导、造势、鼓劲和促进企业效益的提高中较好地发挥和充分地体现出来。